ประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช เรื่อง การกำหนดประเภทรายรับและรายจ่ายของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ. 2564

ประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช
เรื่อง การกำหนดประเภทรายรับและรายจ่ายของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช
พ.ศ.๒๕๖๔

โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขปรับปรุงการกำหนดประเภทรายรับและรายจ่ายของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ให้ถูกต้องเหมาะสมและมีความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๖ แห่งข้อบังคับมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ว่าด้วยการบริหารงบประมาณและการเงินของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ.๒๕๕๕ จึงยกเลิกประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ลงวันที่ ๕ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๖๒ เรื่อง การกำหนดประเภทรายรับและรายจ่ายของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ.๒๕๖๒ และกำหนดประเภทรายรับรายจ่ายของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช เรื่อง การกำหนดประเภทรายรับละรายจ่ายของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ.๒๕๖๔

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๓ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๖๔ เป็นต้นไป

ข้อ ๓ การกำหนดประเภทรายรับและรายจ่ายของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ให้เป็นไปตามเอกสารแนบท้ายประกาศนี้

ข้อ ๔ กรณีมีปัญหาในการดำเนินการตามประกาศนี้ ให้เสนออธิการบดีสั่งการเป็นกรณี ๆ ไป

ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๖๔

(รองศาสตราจารย์อนันต์ มโนมัยพิบูลย์)
รักษาการแทนอธิการบดีมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช

เอกสารแนบท้ายประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช
เรื่อง การกำหนดประเภทรายรับและรายจ่ายของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ.๒๕๖๔
ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๖๔

การกำหนดประเภทรายรับ

ประเภทรายรับของมหาวิทยาลัยฯ เป็นรายรับซึ่งกำหนดให้เป็นรายได้ของมหาวิทยาลัยฯ ตามพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ.๒๕๕๓ แบ่งเป็น ๗ ประเภท ประกอบด้วย

(๑) ค่าธรรมเนียมการศึกษา ได้แก่ รายรับค่าธรรมเนียมการศึกษาตามประกาศค่าธรรมเนียมการศึกษาของมหาวิทยาลัยฯ โดยเรียกเก็บจากนักศึกษา

(๒) รายรับจากการให้บริการของโรงพยาบาล

(๓) การบริการทางวิชาการ ได้แก่ รายรับจากการบริการทางวิชาการเฉพาะในส่วนของรายรับที่เป็นส่วนแบ่งให้กับมหาวิทยาลัยฯ หรือส่วนงาน

(๔) รายรับจากทรัพย์สิน เช่น ค่าบริหารอาคารสถานที่ ค่าบริหารทรัพย์สินอื่น ๆ ค่าดอกเบี้ยรับจากธนาคาร เป็นต้น

(๕) รายรับจากการบริจาค

(๖) รายรับจากการวิจัย ได้แก่ รายรับจากทุนวิจัยภายนอกเฉพาะในส่วนของค่าธรรมเนียมที่มหาวิทยาลัยฯ เรียกเก็บ

(๗) รายรับอื่น ๆ เช่น รายรับจากการชดใช้ทุนกรณีผู้รับทุนผิดสัญญา รายรับจากการขายแบบค่าปรับริบเงินประกัน ค่าธรรมเนียมการรับสมัครพนักงานมหาวิทยาลัยฯ ฯลฯ

การกำหนดประเภทรายจ่าย

ประเภทรายจ่ายของมหาวิทยาลัยฯ เป็นรายจ่ายจากเงินรายรับของมหาวิทยาลัยฯ ซึ่งกำหนดไว้สำหรับแต่ละส่วนงาน แบ่งออกเป็น ๑๔ ประเภท ได้แก่

(๑) เงินเดือนและค่าจ้าง

(๒) ค่าจ้างพนักงาน

(๓) ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ

(๔) ค่าสาธารณูปโภค

(๕) ค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง

(๖) เงินอุดหนุน

(๗) รายจ่ายอื่น

(๘) ค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการศึกษาเพิ่มเติม ฝึกอบรม ประชุม และดูงานในประเทศและต่างประเทศ

(๙) กิจกรรมนักศึกษา

(๑๐) สวัสดิการบุคลากร

(๑๑) โครงการต่อเนื่อง

(๑๒) เงินสำรอง

(๑๓) เงินบริจาค

(๑๔) ลงทุนหรือร่วมลงทุน

(๑) รายจ่ายประเภทเงินเดือนและค่าจ้าง

“เงินเดือน” หมายความว่า เงินที่จ่ายให้แก่ข้าราชการกรุงเทพมหานครสังกัดมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ที่มีกำหนดจ่ายเป็นรายเดือน โดยมีอัตรากำหนดไว้แน่นอนในบัญชีถือจ่ายประจำปีที่ฝ่ายทรัพยากรบุคคลได้ตรวจสอบและยืนยันว่าถูกต้องแล้ว และให้รวมถึงเงินประเภทอื่น ๆ ที่จ่ายควบกับเงินเดือน เช่น เงินประจำตำแหน่งและเงินเพิ่มอื่น ๆ เป็นต้น

“ค่าจ้าง” หมายความว่า เงินที่จ่ายเป็นค่าจ้างให้แก่ลูกจ้างประจำกรุงเทพมหานครสังกัดมหาวิทยาลัยนวิมนทราธิราช ที่มีกำหนดจ่ายเป็นรายเดือน โดยมีอัตรากำหนดไว้แน่นอนในบัญชีถือจ่ายประจำปีที่ฝ่ายทรัพยากรบุคคลได้ตรวจสอบและยืนยันว่าถูกต้องแล้ว และให้รวมถึงเงินประเภทอื่น ๆ ที่จ่ายควบกับค่าจ้าง เช่น เงินเพิ่ม ๆ เป็นต้น

(๒) รายจ่ายประเภทค่าจ้างพนักงาน

“ค่าจ้างพนักงาน” หมายความว่า เงินที่จ่ายให้แก่พนักงานมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ตามจำนวนและอัตราที่ได้รับอนุมัติ และมีกำหนดจ่ายเป็นรายเดือนและให้รวมถึงเงินประเภทอื่น ๆ ที่จ่ายควบกับค่าจ้าง

(๓) รายจ่ายประเภทค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ

“ค่าตอบแทน” หมายความว่า เงินที่จ่ายค่าตอบแทนให้แก่ผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ข้าราชการและลูกจ้างประจำกรุงเทพมหานครสังกัดมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช รวมถึงบุคคลภายนอก เช่น ค่าตอบแทนที่ปรึกษา ค่าตอบแทนผู้ปฏิบัติงาน ค่าตอบแทนอื่น ๆ ที่มีกฎหมายกำหนด เงินสมนาคุณวิทยากรในการฝึกอบรม ค่าเบี้ยประชุมกรรมการ เป็นต้น

“ค่าใช้สอย” หมายความว่า รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการใด ๆ (ยกเว้นบริการสาธารณูปโภค สื่อสารและโทรคมนาคม) เช่น ค่าจ้างเหมากำจัดปลวก ค่าจ้างเหมายามดูแลสถานที่ เป็นต้น หรือเป็นรายจ่ายเกี่ยวกับการรับรองพิธีการต่าง ๆ เช่น ค่ารับรอง ค่าใช้จ่ายในพิธีการต่าง ๆ หรือรายจ่ายที่เกี่ยวเนื่องกับการปฏิบัติงานที่ไม่เข้าลักษณะรายจ่ายอื่น ๆ เช่น ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน ค่าของขวัญของรางวัล ค่าธรรมเนียมทางด่วน ค่าประกันภัยต่าง ๆ เงินสมทบกองทุนประกันสังคมและกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ (ในฐานะนายจ้าง) ค่าจ้างเหมาซักรีดชุดของนักศึกษา ค่าบริการ Sim Card ค่าใช้สอยอื่น ๆ เป็นต้น

“ค่าวัสดุ” หมายความว่า รายจ่ายเพื่อซื้อ จ้างทำ ทำเองหรือกรณีอื่นใด เพื่อให้ได้มาซึ่งสิ่งของโดยสภาพมีลักษณะเมื่อใช้แล้วย่อมสิ้นเปลือง หมดไป แปรสภาพ หรือไม่คงสภาพเดิม สิ่งของประเภทวัสดุคงทนแต่มีอายุการใช้งานไม่ยืนนาน ค่าจัดหาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ ที่มีราคาต่อหน่วยหรือต่อชุดไม่เกิน ๒๐,๐๐๐ บาท วัสดุสิ้นเปลือง หรือสิ่งของที่ซื้อมาใช้ในการบำรุงรักษาหรือซ่อมแซมทรัพย์สินเพื่อให้มีสภาพหรือสามารถใช้งานได้ตามปกติ รวมถึงค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นซึ่งต้องชำระพร้อมกับค่าวัสดุ เช่น ค่าขนส่ง ค่าภาษี ค่าประกันภัย ค่าติดตั้ง

ตัวอย่าง สิ่งของที่เป็นวัสดุ ได้แก่ วัสดุสำนักงาน วัสดุไฟฟ้าและวิทยุ วัสดุงานบ้านงานครัว วัสดุเชื้อเพลิงและหล่อลื่น ยาและเวชภัณฑ์ วัสดุวิทยาศาสตร์และวิทยาศาสตร์การแพทย์ วัสดุห้องปฏิบัติการ วัสดุการศึกษา วัสดุคอมพิวเตอร์ วัสดุเครื่องแต่งกาย ชุดฝึกปฏิบัติ ชุดกีฬา ชุดกิจกรรมต่าง ๆ และที่เรียกชื่ออย่างอื่น ค่าอาหารนักศึกษา ฯลฯ เป็นต้น

ทั้งนี้รายจ่ายประเภทค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ สามารถนำมาถัวจ่ายกันได้

(๔) รายจ่ายประเภทค่าสาธารณูปโภค

“ค่าสาธารณูปโภค” หมายความว่า รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการซึ่งสาธารณูปโภค เช่น ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำประปา ค่าบริการโทรศัพท์พื้นฐาน ค่าโทรศัพท์เคลื่อนที่ ค่าบริการไปรษณีย์ ค่าธรรมเนียมการโอนเงินแบบอิเล็กทรอนิกส์ ค่าบริการสื่อสารและโทรคมนาคม ค่าบริการสัญญาณอินเตอร์เน็ต และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น

(๕) รายจ่ายประเภทค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง

“ค่าครุภัณฑ์” หมายความว่า รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งสิ่งของที่มีลักษณะโดยสภาพคงทนถาวร หรือตามปกติมีอายุการใช้งานยืนนาน ไม่สิ้นเปลือง หมดไป หรือเปลี่ยนสภาพไปในระยะเวลาอันสั้น รวมถึงรายจ่ายดังต่อไปนี้

(๑) รายจ่ายเพื่อประกอบ ดัดแปลง ต่อเติม หรือปรับปรุงครุภัณฑ์

(๒) รายจ่ายเพื่อจัดหาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ที่มีราคาต่อหน่วยหรือต่อชุดเกินกว่า ๒๐,๐๐๐ บาท

(๓) รายจ่ายเพื่อซ่อมแซมบำรุงรักษาโครงสร้างของครุภัณฑ์ขนาดใหญ่ เช่น เครื่องจักรกล ยานพาหนะ เป็นต้น ซึ่งไม่รวมถึงค่าซ่อมบำรุงปกติหรือค่าซ่อมกลาง

(๔) รายจ่ายเพื่อจ้างที่ปรึกษาในการจัดหาหรือปรับปรุงครุภัณฑ์

(๕) รายจ่ายที่ต้องชำระพร้อมกับค่าครุภัณฑ์ เช่น ค่าขนส่ง ค่าภาษี ค่าประกันภัย ค่าติดตั้ง เป็นต้น

ตัวอย่าง สิ่งของที่เป็นครุภัณฑ์ได้แก่ ครุภัณฑ์สำนักงาน ครุภัณฑ์ยานพาหนะ ครุภัณฑ์ไฟฟ้าและวิทยุ ครุภัณฑ์วิทยาศาสตร์หรือการแพทย์ ครุภัณฑ์งานบ้านงานครัว ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ค่าครุภัณฑ์อื่น ๆ เป็นต้น

“ค่าที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง” หมายความว่า รายจ่ายเพื่อจัดหาที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้าง รวมถึงสิ่งต่าง ๆ ซึ่งติดตรึงกับที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้าง ค่าใช้จ่ายเพื่อปรับปรุง ดัดแปลง ต่อเติมที่ดินหรือสิ่งก่อสร้างซึ่งมิใช่การซ่อมแซมตามปกติ ซึ่งทำให้ที่ดิน สิ่งก่อสร้างมีมูลค่าเพิ่มขึ้น ค่าชดเชยกรรมสิทธิ์ที่ดิน ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น

ตัวอย่าง รายจ่ายประเภทค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ได้แก่ ค่าปรับปรุงก่อสร้างต่าง ๆ ค่าติดตั้งระบบไฟฟ้า ประปา และอุปกรณ์ต่าง ๆ ซึ่งเป็นการติดตั้งครั้งแรกในอาคาร ค่าออกแบบ ค่าควบคุมงาน และค่าจ้างที่ปรึกษาในการจัดหาหรือปรับปรุงที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้าง เป็นต้น

(๖) รายจ่ายประเภทเงินอุดหนุน

“เงินอุดหนุน” หมายความว่า เงินที่จ่ายเพื่อเป็นค่าบำรุงหรือเพื่อช่วยเหลือสนับสนุนการดำเนินงานแก่องค์การ เอกชน นิติบุคคล หรือกิจการอันเป็นสาธารณประโยชน์

ตัวอย่าง รายจ่ายประเภทเงินอุดหนุน ได้แก่ ค่าบำรุงสมาชิกองค์การ เงินอุดหนุนการศาสนา เงินอุดหนุนมหาวิทยาลัยมหิดลในการผลิตแพทย์ เป็นต้น

(๗) รายจ่ายประเภทรายจ่ายอื่น

“รายจ่ายอื่น” หมายความว่า รายจ่ายต่าง ๆ ซึ่งไม่เข้าลักษณะรายจ่ายประเภทใดประเภทหนึ่งดังกล่าวข้างต้น เช่น ค่าจ้างที่ปรึกษาซึ่งไม่เกี่ยวกับครุภัณฑ์หรือสิ่งก่อสร้าง ค่าปรับที่จ่ายคืนให้กับผู้ขายหรือผู้รับจ้าง ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราว หรือค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่มีลักษณะเป็นโครงการที่มีระยะเวลาดำเนินการไม่เกิน ๑ ปี และมีผู้รับผิดชอบในการดำเนินการตามโครงการดังกล่าว เช่น โครงการพัฒนาด้านการเรียนการสอน โครงการสนับสนุนวิจัย โครงการฝึกอบรมประชุมสัมมนา ศึกษาดูงานในประเทศและต่างประเทศ เป็นต้น

(๘) รายจ่ายประเภทค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการศึกษาเพิ่มเติม ฝึกอบรม ประชุม
และดูงานในประเทศและต่างประเทศ

“ค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการศึกษาเพิ่มเติม ฝึกอบรม ประชุม และดูงานในประเทศและต่างประเทศ” หมายความว่า รายจ่ายเกี่ยวกับการศึกษา ฝึกอบรม ประชุม และดูงานในประเทศและต่างประเทศ ตามที่กำหนดในระเบียบมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และอัตราค่าใช้จ่ายในการให้ทุนการศึกษา ฝึกอบรม และปฏิบัติการวิจัย สำหรับพนักงานมหาวิทยาลัย ระเบียบมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ว่าด้วยหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการเดินทางไปปฏิบัติงาน และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

(๙) รายจ่ายประเภทกิจกรรมนักศึกษา

“กิจกรรมนักศึกษา” หมายความว่า รายจ่ายเกี่ยวกับกิจกรรมของนักศึกษาที่ดำเนินการโดยสภานักศึกษา องค์การนักศึกษา สโมสรนักศึกษา และชมรมของนักศึกษา โดยถือปฏิบัติตามข้อบังคับมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ว่าด้วยกิจกรรมนักศึกษา ระเบียบมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ว่าด้วยหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับการจัดกิจกรรมนักศึกษา และให้รวมถึงค่าใช้จ่ายทุนการศึกษา ค่าใช้จ่ายด้านการป้องกันโรค (ฉีดวัคซีน) ค่าเบี้ยประกันอุบัติเหตุนักศึกษา เป็นต้น

(๑๐) รายจ่ายประเภทสวัสดิการบุคลากร

“สวัสดิการบุคลากร” หมายความว่า รายจ่ายเกี่ยวกับการดำเนินการเพื่อสนับสนุนสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ให้กับพนักงานมหาวิทยาลัยฯ และผู้ปฏิบัติหน้าที่ในมหาวิทยาลัยฯ ได้แก่ เงินสวัสดิการด้านสุขภาพ (จ่ายให้กับคณะแพทยศาสตร์วชิรพยาบาล) เงินสวัสดิการด้านการศึกษาบุตร เงินอุดหนุนการศึกษาบุตร การประกันอุบัติเหตุกลุ่ม การจัดหาเครื่องแต่งกาย เงินช่วยพิเศษกรณีพนักงานมหาวิทยาลัยฯ ถึงแก่กรรม เป็นต้น โดยถือปฏิบัติตามระเบียบมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ของพนักงานมหาวิทยาลัยฯ

(๑๑) รายจ่ายประเภทโครงการต่อเนื่อง

“โครงการต่อเนื่อง” หมายความว่า ค่าใช้จ่ายที่มีลักษณะเป็นโครงการที่มีระยะเวลาดำเนินการที่ผูกพันงบประมาณเกิน ๑ ปี ขึ้นไป เช่น โครงการจัดซื้อ - จัดจ้าง โครงการก่อสร้างอาคาร โครงการปรับปรุงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เป็นต้น

(๑๒) รายจ่ายประเภทเงินสำรอง

“เงินสำรอง” หมายความว่า รายจ่ายของส่วนงานที่มิได้กำหนดเป็นรายจ่ายประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ เพื่อจ่ายในกรณีจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งหากไม่ดำเนินการจะเกิดผลเสียหายต่อมหาวิทยาลัยฯ โดยก่อนใช้จ่ายเงินประเภทดังกล่าวจะต้องเสนอขออนุมัติต่ออธิการบดีเป็นกรณีไป

(๑๓) รายจ่ายประเภทเงินบริจาค

“เงินบริจาค” หมายความว่า รายจ่ายของส่วนงานที่มิได้กำหนดเป็นรายจ่ายประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ เพื่อจ่ายตามความจำเป็นเหมาะสมของเงินบริจาค

(๑๔) รายจ่ายประเภทลงทุนหรือร่วมลงทุน

“ลงทุนหรือร่วมลงทุน” หมายความว่า รายจ่ายในการลงทุนหรือร่วมลงทุนกับบุคคล หรือนิติบุคคลใดเพื่อดำเนินกิจการที่เกี่ยวกับหรือต่อเนื่องกับกิจการของมหาวิทยาลัย ทั้งนี้ไม่รวมการลงทุนพันธบัตร สลากออมสิน